吉林新闻,吉林新闻网,本地最全面的综合新闻门户网站

当前位置: 主页 > 吉林信息港 >

聚焦高效办成一件事 徐汇区全力做实“一窗办成”

时间:2019-04-20 12:04来源:网络整理 转载:www.jylhd.com
去年,徐汇区行政服务中心完成2.0版升级,将原来83个部门专窗压缩为18个政府综窗,实现“跑一个窗、办所有事”,现场排队等候时间减少三分之一。记者从今天(4月11日)下午举行的区“一网通办”工作推进大会上获悉,徐汇将推动“一窗综办”向“一窗办成”

  去年,徐汇区行政服务中心完成2.0版升级,将原来83个部门专窗压缩为18个政府综窗,实现“跑一个窗、办所有事”,现场排队等候时间减少三分之一。记者从今天(4月11日)下午举行的区“一网通办”工作推进大会上获悉,徐汇将推动“一窗综办”向“一窗办成”升级,努力实现“进一网、能通办,来一窗、能办成”。

  用“四个打破”精准定位“一件事”

  在去年以“减环节、减时间、减材料、减跑动”的基础上,今年市级层面又提出了“双减半”、“双100”的目标,而想要真正实现审批时限平均减少一半、审批提交材料平均减少一半并不容易。为此,徐汇区着手在细节上下“功夫”,就是“高效办成一件事”,如何做到 ,首先打破部门边界,推动条线协同是关键,结合前期“两集中”改革工作,今年将试点推进区级部门间的依法合规互相授权,使不同部门能够共同面向企业群众需求重塑职权体系,推动统一受理、提前服务、并联审批、材料互认,体现整体政府的理念,大幅度提升行政审批服务效能。

  

  其次要打破原有行政层级限制,推动市级顶层设计和区级基层原创紧密结合,强化市级法人库、人口库、地理信息库、电子证照库的落地应用,深化“一网通办”统一受理平台和服务中心“一窗办成”现场服务系统的无缝对接,形成徐汇区试点示范经验。争取市级条线部门行政权力下放试点,推动行政服务中心审批服务事项向商圈、社区、园区、功能区延伸,打造市、区、街镇一体化的政务服务新模式。

  破开部门边界、行政限制后,徐汇将开始探索打破区域限制。依托“一网通办”总门户,建设“长三角地区‘一网通办’专栏”,统一办事入口。线下窗口根据长三角地区“一网通办”业务标准,开设“长三角地区”业务办理专窗,纳入“一窗办成”综合受理窗口。

  最后便是打破政策束缚,推动制度创新。为此,徐汇将深化行政审批告知承诺,扩大告知承诺在行政审批、相关证明手续以及行政确认等事项中的实施范围。

  用“一窗办成”倒逼业务标准化与集成化

  未来,徐汇将以高效办成一件事为目标重点推进业务流程革命性再造,系统重构政府部门内部业务流程,重构跨部门、跨层级、跨区域协同办事流程,推行多表合一、联合审批、统一反馈等高集成度服务。

  今年徐汇将以达到“最小基本单元”为目标,在进行“窗口服务”时,进一步细分审批办理情形,细化完善申请材料目录,形成办事事项的“树状”结构。推进同一事项无差别受理、同标准办理。与此同时,不断完善区行政服务中心、社区事务受理服务中心综合窗口建设,深化一窗受理、分类审批、一口发证的政务服务机制。强化政务服务人员“全岗通”业务培训,力争让区行政服务中心窗口收件准确率达到90%以上。

  

  进一步精简审批证明材料,按照“没有法律法规依据的证明材料一律不需提交,能够通过数据共享或网络核验的材料一律不需提交,能够通过电子证照库调取的证照一律不需提交”的原则,大幅精简办事材料,实现申请人实际提交材料平均减少一半,10%以上的政务服务事项年内实现“零材料提交”。目前,市里已经形成具体事项清单,徐汇将按照全市统一部署,遵照条线业务标准,确保这100项个人事项在本区实现全市通办。同时,不断提升网上办事深度,增加“全程网办”事项数量,实现一批事项“零跑动次数”。

  想要做到“一网通办、一窗办成”,窗口的“两集中”改革也是重点,徐汇作为此项改革措施的“探路者”,今年仍将继续探索。除了积极推进审批职能和审批人员“两集中”工作,以机构改革为契机,使行政审批事项向一个科室集中、行政审批服务科室向区行政服务中心集中外,www.jylhd.com,今年还将进一步提高前中后台一体化响应水平,单部门至少50%审批服务事项做到“一级审批”。

  用大数据推动“高效办”向“高效管”延伸

  徐汇区行政服务中心作为率先尝试“AI+政务服务”的政府部门,在区行政服务中心现场预约、排队叫号、窗口收件等服务环节,推行人脸识别和市民云扫码应用,基于人脸库和市电子证照库,免刷身份证即可完成预约、取号、身份识别等工作,提升服务效率,减少等待时间,而这些便捷快速的方式离不开大数据的支撑。

  徐汇从政务服务数据着手,明确各部门数据共享需求,编制区数据需求清单、责任清单、负面清单。2019年底前推进各部门、街(镇)已建系统迁移上云,推动全区基础信息资源的集约化、一体化。借助整合后的数据资源,徐汇将重点完善电子证照互认共享机制,建立“证照对应事项”场景授权,推进100类高频证照的材料免交、互认共享,应用场景覆盖100%政务服务事项。

  

  而在“AI+政务服务”方面,徐汇将运用大数据资源,建成企业市民专属主页。主动研判企业及相关人员(法人、股东等)潜在服务需求。整合、汇总本市、区各类惠企惠民政策,构建政策法规图谱。利用AI技术提供政策解读、政策推送、政策咨询、政策匹配、政策评估等全生命周期智能化服务,进一步优化徐汇区营商环境。针对区域内重点企业、重点领域实现全程帮办、陪办,开通办事绿色通道。

  前端的“开放”是为了后端更好的“管理”,今年徐汇将结合网格化中心2.0的建设,构建“网格化+”大建管、大安全、大市场、大民生的综合治理体系,真正实现“一屏观天下、一网治全城”。

------分隔线----------------------------
栏目列表
推荐内容